Закон о пандусах для инвалидов

Пандус представляет собой наклонную плоскость, которая призвана облегчить жизнь инвалидам и женщинам с колясками. Но не каждый многоквартирный дом сейчас снабжен такой полезной вещью. В данном случае потребуется его установка, которая предусмотрена законом. В этой статье мы разберемся, как действовать для того, чтобы добиться установки пандуса, и каковы особенности законодательства по этому поводу.

Основания и действия по установке

Статья 19 Конституции Российской Федерации провозглашает равенство всех граждан в государстве и запрет дискриминации по какому-то не было признаку, в том числе по социальному. Так, все граждане могут в равной доле пользоваться значимыми объектами вне зависимости от своего физического здоровья.

То же самое закреплено в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». В этом документе устанавливается, что инвалиды обязаны иметь доступ к своему жилью и социальной инфраструктуре.

Важно! Обеспечение таких условий – прямая обязанность властей. За ее неисполнение предусмотрена соответствующая ответственность.

Некоторые регионы выпускают специальные акты, на основании которых идет процесс выполнения требований и реконструкция зданий для удобства инвалидов.

Мало того, с 2004 году выпущено постановление о том, чтобы максимально приспособить среду для проживания людей с ограниченными способностями. Большая часть социальных учреждений уже снабжена конструкциями подъема и спуска для инвалидов. В каждой новостройке теперь есть пандусы, так как застройщиков обязали проводить монтажные работы такого типа.

Установить пандус в многоквартирном доме самостоятельно нельзя, обязательно требуется разрешение властей. Закон предусматривает, что вполне достаточно обращения одного гражданина, но на практике это работает нечасто, поэтому коллективное заявление будет более действенным. К примеру, если в подъезде проживает несколько инвалидов или мам с колясками, они могут на законных основаниях обратиться за установкой пандуса.

Заявление подается в ЖЭК или управляющую компанию, под контролем которой находится соответствующий дом. Обязательно писать нужно на имя начальника.  Для того чтобы заявка была максимально конкретной и серьезной, необходимо точно указать адрес и подъезд, а также ссылки на закон.

Также, если есть возможность, нелишним будет приложение с фотографиями той лестничной клетки, где необходима конструкция. В самом заявлении также указываются данные о заявителе, информация из договора на оказание услуг по обслуживанию подъезда, приблизительные сроки, за которые заявитель просит установить конструкцию, дата написания заявления и личная подпись заявителя. Заявление вручается лично под подпись или же отправляется заказным образом. Помимо всего прочего, заинтересованное в установке пандуса лицо должно иметь на руках следующие документы:

  • Справки на право собственности данной квартирой.
  • Медицинскую справку о принадлежности к определенной группе инвалидности.
  • Копии паспорта и свидетельства о рождении, если инвалидом является ребенок.
  • Справку о составе семьи.

Ранее для установки такой конструкции необходимо было получить согласие большей части жильцов. Сейчас же это делать не обязательно, можно просто подойти в ЖЭК и написать заявление по представленному образцу.

После передачи заявления необходимо ожидать ответа. Установленный законом срок, в который организация может принять решение – 30 дней. Ответ заявитель получает также лично в руки или по почте. Если одобрение получено, то в кратчайшие сроки устанавливается данная конструкция.

Как ранее говорилось, устанавливать пандус своими силами в подъезде запрещается. Это связано с тем, что конструкция должна соответствовать требования стандарта и безопасности. Также обязательно нужны документы разрешительного типа от руководителя управляющей компании.

Если же все-таки кто-то из жильцов установил его без разрешения, то контролирующие органы вправе потребовать произвести демонтаж по закону. Также на ответственное лицо может быть наложен штраф до 50 тысяч рублей.

Жалобы на отказ

Как правило, если в подъезде наблюдаются узкие пролеты, то есть лестница уже, чем 2,5 м, управляющая компания имеет право отказать в установке стационарного пандуса. Но в таком случае она обязана предложить монтаж откидной конструкции. То же самое можно сделать в повторном заявлении.

Если же был получен полный отказ, несмотря на все доводы, то можно подать жалобы в жилищную инспекцию, отдел по защите прав потребителей и прокуратуру. Если бездействие продолжается, то обжаловать его путем подачи заявления в суд.

Оспорить вынесенное решение можно, но только через месяц после принятия первостепенного решения. Данная просьба направляется в городской суд. Это можно сделать даже если срок обжалования был пропущен, достаточно написать заявление с такой просьбой.

Важно! После полного рассмотрения вопроса есть возможность получить разрешение.

Требования к пандусу

Согласно СНиП от 2001 года пандус необходим, если перепад высоты поверхностей составляет более 4 см.  При малом угле подъема монтируемая конструкция может быть прямой. Если же перепад высоты велик и угол подъема более 5 %, то сооружают поворотные пандусы с площадками для отдыха. Такое же правило действует и при создании пандуса длиной более 9 м. Если же конструкция не отвечает требованиям, то он подлежит демонтажу. Максимальный наклон пандуса не может превышать 10%.

Перед проектированием пандуса, обязательно обращают внимание на требования к данному виду подъемного механизма:

  • Если конструкция прямая, то габариты площадки должны быть 90*140см.
  • В случае если пандус устраивается шириной более 3 метров, то его обязательно снабжают перилами посередине.
  • Если конструкция пандуса поворотная, то площадка для отдыха выполняется в форме квадрата со стороной 140 см.
  • Конструкция двустороннего типа не может быть шириной менее 140 см и длиной более 150 см.
  • Если в пандусе имеет место быть поворот на 180 градусов, ширина увеличивается до 150 см, а длина до 180 см.
  • Для удобства пандус может быть оборудован одинарными или двойными поручнями.
  • Поручни обязательно делаются таким образом, чтобы они выступали на 30 см с каждой стороны.
  • Верхняя часть поручня не может быть выше 90 см для комфортного передвижения по пандусу.
  • Пандус не может быть деревянным из-за легкой воспламеняемости материала.
  • Перила выполняются так, чтобы они были параллельны конструкции пандуса.
  • Для перил берется поручень с шириной 40 см.
  • Конструкция пандуса не должна быть преграждена какими-либо строениями.
  • Та сторона, которая не прилегает к стене, обязательно снабжается бортиком для исключения падения колясок.

Разновидности пандусов

Сейчас строительные компании предлагают большое количество видов конструкций пандусов, которые полностью соответствуют всем требованиям закона. Рассмотрим те конструкции, которые устанавливают в подъездах и на крыльце.

 Самой распространенной вариацией пандуса являются аппарели. Они крепятся на ступени и представляют собой полозья или монолитную поверхность. При этом обязательно просчитывается ширина лестницы в жилом доме, которая остается незадействованной. Большинство причин отказа состоит как раз в том, что остаточной ширины слишком мало для прохода.

Если лестничный марш представляет собой довольно узкую конструкцию, то возможен монтаж откидного пандуса. Для подъезда жилого дома такая конструкция будет намного удобней, не займет большого количества места и не будет стоить слишком дорого.

Откидная конструкция пандуса обладает следующими преимуществами:

  1. Простой монтаж с наличием крепления, которое может быть установлено как со стороны стены, так и со стороны перил.
  2. Функциональность такая же, как у стационарного варианта.
  3. Человек с ограниченными возможностями сможет самостоятельно поднять и опустить пандус.
  4. В откинутом состоянии, конструкция не будет мешать нормальному передвижению по лестнице.
  5. Небольшой вес, который, как правило, составляет от 4 до 5 кг, что упростить пользование для инвалидов.
  6. Отличный внешний вид, который не портит общее впечатление.

Чаще всего откидные варианты пандусов устанавливаются в тех домах, где проживают семьи с маленькими детьми. В качестве материала для этого варианта пандуса используется оцинкованная сталь с толщиной не менее 1,5 мм. При монтаже также учитываются стандарты конструкции для полозьев. Это габариты 40*190*40 см. Такой их размер подойдет как для детских, так и для инвалидных колясок.

Интересной вариацией пандуса является съемный. Но он может устанавливаться только на коротких лестницах, в тех местах, где монтировать обычную модель не представляется возможным.

Также можно выделить такое изделие, как ролл-пандус. Он представляет собой рулонную конструкцию для преодоления бордюров, которую всегда можно взять с собой.

Подготовительные работы

После того как управляющая компания разрешила установку пандуса в определенном подъезде, она отправляет на место комиссию, которая просчитывает все возможные варианты конструкции, уточняет необходимые материалы и работы, а также рассчитывает стоимость монтажа.

Обязательно при проведении замеров должен присутствовать сам заявитель, чтобы в дальнейшем не иметь претензий к компании. Для этого необходимо уточнить в управляющей компании время приезда специалистов.

Важно проследить, какой наклон будет у пандуса. Он в любом случае не может быть слишком крутым, а должен быть максимально пологим. Конструкция обязательно должна устанавливаться так, чтобы была удобной и полезной для тех, кто будет ей пользоваться. Важно! Стоит обратить внимание на то, чтобы дверь в квартиры могла открываться, как прежде и пандус этому не мешал.

Установка пандуса

После того как сделаны все необходимые замеры, по прошествии некоторого времени осуществляется установка пандуса. Для того чтобы можно было проконтролировать рабочих, которые выполняют пандус в подъезде, необходимо знать о тех этапах работ, которые должны быть ими выполнены. Монтаж проводится с учетом требований ГОСТ и СНиП, которые были указаны ранее. Итак, вот алгоритм монтажа пандуса в подъезде жилого дома:

  1. Первым делом создается проект будущего сооружения с указанием точных размеров, мест расположения составных элементов и наклоном.
  2. Обычно откидной пандус делают из швеллера, в котором, в первую очередь, просверливают отверстия, обязательно совпадающие с теми, которые наблюдаются в купленных ранее петлях.
  3. При помощи болтов петли прикрепляются к швеллеру.

    Важно! На этом этапе обязательно смотреть, чтобы шляпки болтов не выступали за поверхность швеллера, так как могут в дальнейшем повредить колеса коляски.
  4. На этом этапе также стоит обратить внимание на то, чтобы ширина пластин совпадала с петлями, так как они будут скреплены между собой болтами.
  5. Если для пандуса будут устанавливаться перила, то на удлиняющих пластинах предусматриваются вырезы. Они делаются чуть больше, чем стойки для перил.
  6. Расстояние между аппарелями создается универсальное, чтобы по пандусу могли спускать как инвалидные, так и детские коляски.
  7. Также стоит учесть, что при монтаже раскладного варианта пандуса между распорками и ступеньками не должно быть расстояния, чтобы спускающий коляску человек, идущий сзади, не упал.
  8. После соблюдения всех требований и полного завершения конструкции, монтируется механизм прикрепления пандуса к стене или лестничным перилам. Особенно это актуально для многоэтажных домов. Устройство крепления делается несложно. Нужно к крайнему швеллеру приварить петлю, через которую пропустить цепь. Именно она в дальнейшем и будет закрывать пандус при его подъеме.
  9. В случае крепления пандуса к стене, то на ней крепится шпингалет, который будет держать конструкцию в вертикальном положении, если в ней нет необходимости.

    ?Важно! Внутренняя поверхность швеллеров должна быть нескользящей, поэтому они обычно покрываются резиновыми накладками или снабжаются наваренными проволочными участками.
  10. В случае если пандус устанавливается рядом со стационарными перилами, проблем с передвижением нет. Но, бывают такие широкие лестничные пролеты, что пандус монтируется со стороны стены, а до перил просто не дотянуться. В таком случае стену снабжают дополнительными поручнями. Они могут быть как деревянными, так и металлическими.?
Совет! Во время работы компании-подрядчика стоит обратить внимание на необходимость их установки.

Прием работы по установке

Все работы обязательно контролируются, чтобы никакие объекты и системы не были повреждены во время проведения установки. Мусор вывозится ответственными лицами в течение суток.

Если жильцов что-либо не устраивает в установленном пандусе, то можно напрямую обратиться в управляющую компанию или жилищную инспекцию. Обычно все недостатки устраняются быстро, как регламентирует закон.

После выполнения работ обязательно присутствие самого подрядчика, ответственных лиц из управляющей компании, председателя и инспектора. При приемке составляется Акт приема работ, в котором четко отражается вся информация в соответствии с законом. После подписания обеими сторонами данного документа, работы считаются завершенными.

Заключение

Все многоквартирные дома нуждаются в системе пандусов для передвижения инвалидов. Но в большинстве домов такие конструкции не установлены. Жители имеют право подать заявление на монтаж пандуса, если он необходим. Причем сейчас не обязательно собирать подписи желающих, может обратиться даже 1 человек с подъезда, который имеет на руках основания установки пандуса.

После рассмотрения, управляющей компанией проводятся работы по установке пандуса в подъезде в соответствии со всеми требованиями, которые предусмотрены законом для данного типа работ. Уполномоченная комиссия принимает готовую работу и после этого пандусом можно пользоваться всем тем, кому он необходим.

В данной статье представлен алгоритм действий на получение разрешения от управляющей компании на установку конструкции пандуса, а также прописаны особенности различных конструкций для передвижения инвалидов с требованиями к их монтажу. Данная информация будет полезна всем тем, кто никак не может добиться установки пандуса в подъезде или не знает с чего начать этот процесс.

Добавить комментарий

Рубрики
Кто вы?